División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 15240 26 de octubre, 2018 DFOE-SAF-0566 Señora Érika Ugalde Camacho Jefe de Área Comisiones Legislativas III ASAMBLEA LEGISLATIVA COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Solicitud de prórroga a la atención del criterio respecto al proyecto «Adición de un artículo 23 bis a la Ley de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, N° 7509, para fortalecer las finanzas de las municipalidades que albergan monocultivos», tramitado con expediente N° 20.967. A fin de pronunciarnos sobre la audiencia concedida sobre el expediente 20.967 denominado «Adición de un artículo 23 bis a la Ley de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, N° 7509, para fortalecer las finanzas de las municipalidades que albergan monocultivos», para la cual se concedió un término de ocho días hábiles, respetuosos solicitamos una prórroga excepcional para rendir el criterio solicitado. Atentamente, Arnoldo Sanabria Villalobos GERENTE DE ÁREA A.I. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA kmm Ci: Despacho Contraloría General de la República NI: 27258 G: 2018000145-19 P: 2018017993 http://www.cgr.go.cr/ mailto:COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr 2018-10-30T13:54:53-0600 ARNOLDO SANABRIA VILLALOBOS (FIRMA) ] ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http:/ /www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, Sa n J osé , Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.º 15185 23 de octubre de 2018 DJ-1399 Señor Leonardo Alberto Salmerón Castillo Jefa de Área a.i. ASAMBLEA LEGISLATIVA E-mail: COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley denominado “Ley para penalizar el despilfarro de recursos públicos”, iniciativa que se tramita bajo expediente legislativo n.º 20.455. Mediante oficio n.º ECO-273-2018 del 9 de octubre del año en curso, recibido en esta Contraloría General el día 11 siguiente, se solicitó el criterio del Órgano Contralor en relación con el proyecto de ley denominado “Ley para penalizar el despilfarro de recursos públicos”, iniciativa que se tramita bajo expediente legislativo n.º 20.455. I. OBJETO DEL PROYECTO. El proyecto de ley, objeto de consulta, pretende adicionar un nuevo artículo 52 a la Ley n.º 8422, Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública, el cual es denominado “Facilitación de incremento injustificado de gastos públicos”. Este numeral establece penas de prisión que van de 6 meses hasta 7 años -según sea el monto- para el funcionario público que, teniendo a su cargo la planificación, ejecución, administración o supervisión de programas, proyectos, obras o servicios públicos, así como compras de bienes públicos, facilite o permita el incremento injustificado de costos, gastos o erogaciones de cualquier tipo de recursos públicos. Además, pretende establecer la responsabilidad civil solidaria del superior jerárquico cuando el incremento supere 200 salarios base y la responsabilidad administrativa cuando se determine que existe culpa en la elección o en la vigilancia del subordinado. Los motivos que justifi ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio N.° 15084 22 de octubre, 2018 DFOE-DL-1585 Licenciada Ericka Ugalde Camacho Jefe de Área Comisiones Legislativas III Departamento de Comisiones Legislativas COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr; ghernandez@asamblea.go.cr; eugalde@asamblea.go.cr ASAMBLEA LEGISLATIVA Su Despacho Estimada señora: Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley denominado “Reformas para el Fortalecimiento de la Planificación Municipal”, correspondiente al expediente legislativo N.° 20.585. Mediante el oficio N.° CPEM-074-2018 de 26 de setiembre de 2018, se solicita el criterio de la Contraloría General de la República (CGR) sobre el proyecto de ley denominado Reformas para el Fortalecimiento de la Planificación Municipal, correspondiente al expediente legislativo N.° 20.585. Al respecto, con el oficio N.° 13957 (DFOE-DL-1463) de 27 de setiembre de 2018, el Órgano Contralor efectuó el acuse de recibo y solicitó una prórroga para emitir el presente criterio. La Presidencia de la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo, concedió el plazo por 15 días hábiles adicionales para brindar el criterio sobre la iniciativa de ley en referencia, en el oficio N.° CPEM-080- 2018 de 28 de setiembre de 2018. Es así, que a continuación se procede a formular algunas consideraciones generales y específicas en torno a la iniciativa de interés, con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Comisión Permanente de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo. mailto:COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr mailto:ghernandez@asamblea.go.cr mailto:eugalde@asamblea.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local DFOE-DL-1585 2 22 de octubre, 2018 Contraloría General de l ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 15009 19 de octubre, 2018 DFOE-PG-0563 Señor Leonardo Alberto Salmerón Castillo Jefe de Área, a.i. Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y Educación ASAMBLEA LEGISLATIVA CORREO: COMISIONECONOMICOS@asamblea.go.cr. Estimado señor: Asunto: Criterio en relación con la consulta sobre el proyecto de ley, Expediente N.º 20.810 “APROBACIÓN DEL CONTRATO DE PRÉSTAMO N.º 2207 PARA EL PROGRAMA INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONSERVACIÓN DEL MONUMENTO HISTÓRICO TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA” En atención a la solicitud planteada mediante el oficio N.° CTE-100-2018 del 10 de setiembre de 2018, para que la Contraloría General de la República emita criterio en relación con el proyecto de ley denominado “APROBACIÓN DEL CONTRATO DE PRÉSTAMO N.º 2207 PARA EL PROGRAMA INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONSERVACIÓN DEL MONUMENTO HISTÓRICO TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA”, expediente legislativo 20.810, es oportuno indicar que el Órgano Contralor realiza su análisis en función de su ámbito de competencia, razón por la cual los asuntos técnicos o de otra naturaleza contenidos en el citado proyecto de ley que se apartan de esa premisa, no serán abordados, considerando que por su especialidad, le corresponde a otras instancias emitir opinión o criterio conforme a las facultades que les asigna el ordenamiento jurídico. Con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnologí ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14987 19 de octubre, 2018 DFOE-DL-1575 Licenciada Erika Ugalde Camacho Jefa de Área Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr; ghernandez@asamblea.go.cr eugalde@asamblea.go.cr ASAMBLEA LEGISLATIVA Su Despacho Asunto: Se acusa recibo y se atiende la solicitud de criterio para referirse al proyecto de ley que se tramita con el expediente legislativo N.° 20.232 y que se denomina REFORMA AL INCISO G) DEL ARTICULO 17 Y ADICION DE UN NUEVO INCISO G) AL ARTICULO 18 DEL CODIGO MUNICIPAL, LEY N° 7794, DE 18 DE MAYO DE 1998 Y SUS REFORMAS; LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA RENDICION DE CUENTAS EN EL GOBIERNO MUNICIPAL. Se acusa recibo y se atiende el oficio N.° CPEM-098-2018 de 12 de octubre del año, que contiene la solicitud de criterio para que la Contraloría General de la República se refiera sobre el proyecto de ley que se tramita con el expediente legislativo N.° 20.232 y que se denomina REFORMA AL INCISO G) DEL ARTICULO 17 Y ADICION DE UN NUEVO INCISO G) AL ARTICULO 18 DEL CODIGO MUNICIPAL, LEY N° 7794, DE 18 DE MAYO DE 1998 Y SUS REFORMAS; LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA RENDICION DE CUENTAS EN EL GOBIERNO MUNICIPAL. De previo, indicar que en su oportunidad con en el oficio N.° 09188 (DFOE-DL-0684) del 11 de agosto de 2017, se atendió de nuestra parte la solicitud de criterio sobre el proyecto en cuestión, respuesta que se remitió a Licda. Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área COMISIONES LEGISLATIVAS II, en los correos electrónicos: COMISION-SOCIALES@asamblea.go.cr y maureen.chacon@asamblea.go.cr. Para lo de inte ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 4993 13 de abril, 2018 DFOE-SAF-0183 Diputado Johnny Leiva Badilla Presidente Comisión especial que será la encargada de dictaminar el expediente N° 20.580, "Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas", Expediente legislativo N° 20.730 ASAMBLEA LEGISLATIVA sjimenez@asamblea.go.cr ngutierrez@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio sobre el proyecto “Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, expediente 20.580, texto sustitutivo. Nos referimos a la solicitud recibida en esta Contraloría General el día 2 de abril de 2018, en la cual se consulta nuestro criterio sobre el Texto Sustitutivo aprobado del Proyecto “Expediente Nº 20580. Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, el cual adjunta. Resumen de la exposición de motivos En la exposición de motivos del texto base de este proyecto, se explica que el “aumento en la exigencia de servicios y bienes públicos, aunado a la insuficiencia de los ingresos corrientes, ha provocado el endeudamiento del país con el objetivo de poder cumplir con las expectativas sociales. Además, las obligaciones establecidas por mandatos de índole constitucional o legal que no cuentan con una fuente de financiamiento han contribuido también a ensanchar el déficit.” Agrega que la propuesta “retoma proyectos de ley ya existentes en la corriente legislativa, que cuentan con algún grado de consenso, a fin de elaborar una única solución integral a este problema que no sólo ha venido en aumento a través de los años, sino que ha sido denunciado por las diferentes administraciones, por la Contraloría General d ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14370 05 de octubre, 2018 DFOE-SOC-1096 Señora Kattia Peñaranda Sánchez Área Jurídico Social Departamento de Estudios, Referencias y Servicios Técnicos ASAMBLEA LEGISLATIVA kpenaranda@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Proyecto de Ley “Adición de un artículo 24 bis a la ley del Instituto Nacional de las Mujeres, Ley N.° 7801 y sus reformas”, expediente legislativo N.° 20.736. Dentro del plazo concedido por ese Departamento, de manera respetuosa se indica que la Contraloría General de la República, conforme con las competencias que el ordenamiento jurídico le asigna, emitirá criterio correspondiente sobre el proyecto de ley denominado “Adición de un artículo 24 bis a la ley del Instituto Nacional de las Mujeres, Ley N.° 7801 y sus reformas”, expediente legislativo N.o 20.736, una vez que tal proyecto sea sometido a consulta por parte de la Comisión Legislativa a la cual se le encomiende su análisis y discusión. Sin perjuicio de lo anterior, en un afán de colaboración con el Departamento de Servicios Técnicos, se remite el Informe DFOE-SOC-IF-11-2013, del 30 de setiembre del 2013, “Informe sobre la liquidación del plan presupuesto del Instituto Nacional de las Mujeres correspondiente al año 2012”, el cual está vinculado con el tema que dio origen al referido proyecto de ley. Atentamente, Lic. Gonzalo Elizondo Rojas Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA. ASISTENTE TÉCNICO GERENTE DE ÁREA Anexo: Informe DFOE-SOC-IF-11-2013 CMV/mmg NI: 23533 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica |Al contestar refiérase al oficio No. 14335 5 de octubre, 2018 DFOE-SOC-1087 Licenciada Ericka Ugalde Camacho Jefe de Área Departamento Comisión Legislativas ASAMBLEA LEGISLATIVA COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio solicitado sobre el proyecto de “Ley Orgánica del Colegio de Profesionales en Ciencias del Movimiento Humano”, expediente legislativo N.° 20.713. Se atiende su oficio N.° CG-018-2018, mediante el cual se consulta el criterio de esta Contraloría General de la República sobre el proyecto de “Ley Orgánica del Colegio de Profesionales en Ciencias del Movimiento Humano”, que se tramita bajo el expediente legislativo N.° 20.163. Tal y como se indica en la exposición de motivos, el proyecto de ley tiene como objeto la creación del Colegio de Profesionales en Ciencias del movimiento humano, iniciativa que surge ante la necesidad de brindar al país la seguridad de que todas las acciones que abarquen el ámbito del ejercicio físico, docencia, recreación, promoción de la salud física y rendimiento deportivo a nivel nacional, sean programadas, ejecutadas, supervisadas y evaluadas por los profesionales competentes. Esta Contraloría General, luego del análisis correspondiente del presente proyecto de ley sometido a consulta, debemos indicar que no se tienen observaciones o comentarios vinculados con el ámbito de nuestra competencia. Sin perjuicio de ello, consideramos oportuno referir al oficio N.° Oficio N.° 9148 (DFOE-PG-0286, 23 de julio del 2015), mediante el cual se citan algunos criterios externados por el Órgano Contralor respecto a los Colegios Profesionales, en relación ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14305 4 de octubre, 2018 DFOE-DL-1498 Señor Luis Ramón Carranza Cascante Diputado luis.carranza@asamblea.go.cr; andrea.blanco@asamblea.go.cr ASAMBLEA LEGISLATIVA Su Despacho Estimado señor: Asunto: Se atiende la solicitud de criterio plateada por el diputado Luis Ramón Carranza Cascante, referente a la aplicabilidad de la Ley Impuestos Municipales de Grecia al nuevo cantón de Río Cuarto; la posibilidad de presentación de un proyecto de Ley de Patentes Comerciales para ese nuevo cantón y la operación de dicho Gobierno Local en ausencia de un marco legal que regule la materia tributaria. Se conoce la gestión presentada por el Diputado Luis Ramón Carranza Cascante, remitida mediante el oficio N.° AL-LRCC-0108-2018 de 05 de setiembre de 2018, presentada ante la Contraloría General de la República (CGR) el 11 de setiembre del presente año, en la cual solicita criterio sobre la aplicabilidad de la Ley Impuestos Municipales de Grecia al nuevo cantón de Río Cuarto; la posibilidad de presentación de un proyecto de Ley de Patentes Comerciales para ese nuevo cantón y la operación de dicho Gobierno Local en ausencia de un marco legal que regule la materia tributaria. Cabe indicar que mediante el oficio N.° 13078 (DFOE-DL-1351) de 13 de setiembre de 2018, se acusó recibido de la citada gestión. De conformidad con la gestión planteada, y los antecedentes que acompañan dicha solicitud, se solicita el criterio del Órgano Contralor sobre los siguientes aspectos: 1. Puede la Nueva Municipalidad de Río Cuarto, adoptar por medio del Consejo [sic] Municipal en el momento que entre en funciones, la a ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 14024 01 de octubre, 2018 DFOE-PG-0525 Señora Cinthya Díaz Briceño Jefe de Área a.i. Departamento de Comisiones Legislativas ASAMBLEA LEGISLATIVA CORREO: cdiaz@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Respuesta a la consulta solicitada por la Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales de la Asamblea Legislativa, referente al proyecto de ley denominado "Autorización al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo para que condone las deudas al organismo auxiliar cooperativo Agroindustrial Atirro R.L." Se atiende oficio n.° AL-DCLEAMB-132-2018 de fecha 6 de agosto de 2018, recibido el mismo día mediante correo electrónico, en el cual se solicitó criterio del Órgano Contralor, en relación con el texto del proyecto de Ley titulado "Autorización al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo para que condone las deudas al organismo auxiliar cooperativo Agroindustrial Atirro R.L.", expediente legislativo n.° 20742. Sobre el particular, por oficio n.° 11679 (DFOE-PG-0439) de fecha 16 de agosto del año en curso, se dio acuse de recibo y solicitó a fin de efectuar el pronunciamiento sobre el particular, una prórroga para rendir el criterio solicitado, en razón del análisis que implica lo sometido a consulta e importancia del tema. Es así que a continuación se procede a formular algunas consideraciones en torno a la iniciativa de interés, con el propósito de que sea puesto en conocimiento de la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales. I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES De la lectura del proyecto de ley de consulta, se desprende de la exposición de motivos que el o ...